“十五五”局面之年，河南深化贯彻执行中心重要指示精神，出台分类有序、片区化推动村庄复兴的辅导定见，在2025年建造的16个宜居宜业和美村庄建造先导区基础上，再添加19个先导区。

  走进嵩县城关镇叶岭万亩丹参组团内，紫色花海如潮，湖畔民宿一房难求，环湖骑行、观湖打卡热闹非凡。

  “两年前，16个村是‘各扫门前雪’——我有丹参地，他有土坯房、有非遗，路通了却连不成线，工业有了却做不大。现在是‘一个锅里搅稀稠’，都在尽力！”叶岭万亩丹参工业联合党委书记董广聚说，叶岭村团体收入从组团前的5万元跃升至90万元，组团内16个村团体收入同步增长，这便是最大的改变。

  2025年，叶岭组团内16个行政村建立协作联社与强村公司，使用“坡改梯”项目将零星荒山整合为5万亩丹参基地，清晰“中药材主导、生态旅行赋能、三产交融增效”的定位：一产规模化栽培，二产开发丹参蜜、丹参茶等深加工产品并注册“嵩州叶岭”品牌，三产打造花海观光带、民宿集群，联动陆浑湖生态资源。

  嵩县按“地域相邻、工业附近、资源相融”准则，将全县划分为5大片区、40个组团，构建“1＋4＋40＋N”作战图——环陆浑湖省级先导区首先打破，其他4大片区联动推动，40个组团分批建造，80个中心村辐射带动。

  不只划“圈子”，更给“梯子”。嵩县施行竞争性创立机制，每年择优建造5个引领型组团、5个培养型组团，别离给予2000万元和800万元支撑。

  “谁干得好谁上，不搞平均主义。”嵩县农业村庄局相关领导介绍，现在全县已建成8个引领型组团，如田湖西山万亩中药材、环湖东岸农旅等。叶岭组团晋级为引领型后，3个村合力建筑3公里工业环线，串起民宿、采摘园、观景台。

  更要害的是安排保证。嵩县依照“一工业一党委、一组团一总支、一支部一品牌”的形式，建立6个工业联合党委，25个组团党总支，将310个村的党支部“联”在一起，推广支部联建、村企联动、电商联盟、协作联富的“四联”形式，使片区党建成为激活底层管理的赤色引擎。

  “曩昔‘鸡犬相闻，老死不相往来’的邻村，现在成了‘开展合伙人’。”师见武慨叹地说。

  嵩县经过打破行政村壁垒，使用联合党委和竞争性资金分配，让“指头”攥成“拳头”，这种“抱团”，是真给资金、真建机制、真见成效。

  走进嵩县田湖镇5000亩现代化温室群——华夏药谷·中药材良种繁育基地，这里是全县中药材工业的“最强大脑”：200亩中心区专心种质立异，1000亩实验区进行新品种测验，3800亩扩繁区为75万亩中药材供给统一规范种苗。

  在这里，“研制—实验—繁育—推广”闭环工作，已培养出11个自主良种，“丹参1号”“嵩黄1号”“嵩胡1号”让嵩县的中药材良种覆盖率超80％。

  “曩昔一斤丹参才几块钱，现在从良种到规范化栽培、初加工饮片、药食同源产品，一根丹参被悉数使用。”师见武说，现在全县中药材总面积达75万亩，占全省八分之一，培养10家中药饮片企业，开发50种药食同源产品，“嵩上好礼”丹参茶、黄精丸成为网销爆款。

  向北来到闫庄镇，“牛交所”大屏上生意数据实时跳动。这是嵩县立异的线上肉牛生意生意渠道，合作“省首席专家＋土专家”线下服务，让农人买牛、养牛、卖牛不再愁。

  依托豫西最大的黄牛生意市场，嵩县建成400多座“托牛所”，保管代养15万头肉牛，村团体年均增收3万元；牛饲养量稳定在15万头、羊30万只，接连两年获评全省牛羊大县培养县。民望农牧公司获评国家生猪中心育种场，豫西脂尾羊当选国家畜禽遗传资源保护名录，嵩县还成为河南省畜牧兽医范畴首个国家级现代农业科学技术实验演示基地。

  至于“搞旅行”，环陆浑湖畔给出生动注脚。片区统一规划，引进6家头部文旅企业，布局高端民宿、康养运动、美景旅拍等6大新文旅业态，建成62个“共富工坊”、3所民宿管家校园，本年“五一”假日的火爆便是最好证明。

  在嵩县，最令人形象十分深入的是联农带农机制。在闫庄肉牛饲养工业园，脱贫户张大哥晒出“账本”：“我把牛保管给园区，自己打工，年末分红，上一年到手4万多元，曾经不敢想。”

  嵩县出台“富民33条”“工作创业18条”“支撑文旅开展12条”等方针，推广“有突出贡献的公司＋强村公司＋村团体＋金融＋农户”形式，探究“4321”等分配机制——赢利四成归农户、三成归村团体、两成归企业、一成作风险金。

  片区组团查验效果的金规范，在于强村富民。2025年，嵩县村庄居民人均可支配收入增速7．5％，接连三年居洛阳市榜首。

  村庄建造是施行村庄复兴战略的重要任务。嵩县坚持“量体裁衣、力所能及、大众主体、共建同享”准则，以片区组团为单元统筹推动基础设施提档、公共服务提质、搁置资源盘活、人居环境美化，不搞盆景工程、不做表面文章，把村庄建造办到大众心田上。

  在黄庄乡三合村，一条新修的入户水泥路通到每家门口，路旁是规整的花池。“县里出水泥，镇里出砂石，咱们上班，咱们干得起劲！”乡民李大姐指着新改的卫生间说，“现在城里亲属来，不嫌咱厕所脏了。”

  聚集大众最关怀的出行、改厕等急难愁盼问题，嵩县立异推广“以奖代补”机制，“县补水泥、乡补砂石、村管执行、大众上班”改进村庄人居环境共建形式。县财务只花了4500万元补助，就撬动了总投资1．5亿元的改厕、筑路工程，新改厕2906户，硬化街巷路途174公里，打通了大众出行“最终一米”。

  值得推介的是，工程建造项目摒弃全盘外包，由村级劳务协作社安排乡民自主施工，“公家的事”变成了“自家的事”，既降低了本钱，又保证了质量，更让大众取得劳务收益。

  更让人眼前一亮的是“乡里中心”。在田湖镇西山片区中心村，一栋两层小楼里，日间照顾、技术训练、四点半讲堂、卫生室、便民超市一应俱全。“咱们管这叫‘7＋N’服务——7项根本公共服务，加上喜事广场、银发工坊等特征项目。”村担任的人介绍，乡里中心引进专业运营商，用部分项目收益补助公益开销，完成可继续工作。

  “老屋唤醒”方案相同有目共睹。嵩县对搁置老宅了解造册，引进社会资本盘活，已盘活老旧房子146家，开展民宿、餐饮等业态65家，带动70余户开展庭院经济，200余人返乡工作创业。

  “艺术点亮”举动则让每个村有了自己的IP——写生村、牡丹村、康养村、手绘村……一村一主题，艺术街巷400余处，成了网红打卡地，还建成了一批乡愁博物馆、村庄美术馆、中医药文化馆、家风家训馆。

  “以工代赈”更是激活了内生动力。嵩县建立325个村级劳务协作社，安排大众参加环境整改管理、小型水利等项目建造102个，带动1．8万余名大众年均增收6000元以上。“曾经村里干活找外人，现在自己人干自己的事，质量盯得紧，钱也进了自己口袋。”一位协作社担任人笑道。

  在嵩县期间，问了许多乡民同一个问题：“你觉得村里这两年最大的改变是什么？”答案出人意料地共同：不是路好了、房子漂亮了，而是“说话管用了”。

  从改厕筑路让大众上班出料、参加决议计划，到“以工代赈”让农人当“自己的工程队”，再到乡里中心让老百姓自己评服务好不好——嵩县把“大众主体”从标语变成了机制，这正是村庄管理有用的中心标志。

  辛俊峰说：“曾经搞村庄建造，干部干、大众看，看完还骂。现在大众自己上手，干完还帮着保护。这种改变，比修多少公里路改多少个厕所都金贵！”

  “奋发进取、真抓实干”，在嵩县、在河南，“分类有序、片区化推动村庄复兴”正化作如火如荼的斗争实践。（黄红立）回来搜狐，检查更加多